1、颁布：着重指向下颁发。
2、颁布者一般是高级领导机关或成员。
3、颁布的内容常常是法令等。
4、 公布：着重指向公众发布。
5、公布者除了高级领导机关或成员外，还可以是一般机关单位、团体。
6、公布的内容，除了法令等以外，还可以是方案、草案、名单、账目、成绩、结果、数字、事实等。
7、 发布：着重向公众宣传发表。
8、发布者可以是高级领导机关或成员，也可以是一般单位、团体或个人。
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